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随着核能与辐射在国民经济和日常生活中的应用日益广泛,从事放射工作的人员大幅增加。人们在享受核能带来巨大利益的同时,公众也越来越强烈地意识到与核能和辐射应用相关的健康危害,特别是癌症的发生。患有癌症的放射工作人员如怀疑所患癌症与其所受职业照射有关,有权要求补(赔)偿。我国职业病管理执行职业病名单确认制,列入国家职业病目录的疾病能够享受职业病赔偿待遇。根据《中华人民共和国职业病防治法》(2002年),原国家卫生与计划生育委员会同原国家安全监管总局、人力资源和社会保障部及全国总工会于2013年调整了《职业病分类和目录》,将“放射性肿瘤”补充为“放射性肿瘤(含矿工高氡暴露所致肺癌)”[1],放射工作人员患有癌症有了索赔的法律依据。
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PC表示个体所患癌症起因于既往所受一定剂量照射的可能性(%),是一定剂量照射后癌症概率增加额与癌症总概率之比[3]。即:
$ \begin{aligned} &{\rm{PC = }}\frac{{{\text{由辐射导致的癌症危险}}}}{{{\text{基线癌症危险}}+{\text{由辐射导致的癌症危险}}}}\\ &\;\;\;\;\;\;\,{\rm{ = }}\frac{{{\text{癌症超额相对危险}}\left( {{\rm{ERR}}} \right)}}{1 +{{\text{癌症超额相对危险}}\left( {{\rm{ERR}}} \right)}}\\ &{\rm{PC = ERR/}}\left( {1 + {\rm{ERR}}} \right) \end{aligned} $ 式中,ERR: excessive relative risk,超额相对危险。
最早提出病因概率这一概念并用于电离辐射诱发远后效应赔偿的是美国的Bond[4],他首先提出利用辐射诱发白血病的危险系数及其基线发生率,给出白血病起因于所受照射的概率归因方法,用于处理辐射诱发白血病的赔偿问题。受美国总统委托,美国国立卫生研究院(National Institutes of Health,NIH)特别工作组研发了《放射流行病学表》,即NIH 85-2748[3],该报告主要基于日本原子弹爆炸幸存者等人群的终身寿命研究(life span study, LSS)的流行病学调查数据,用美国电离辐射生物效应委员会(biological effects of ionizing radiation, BEIR) Ⅲ(1980)的计算模型给出了白血病(除慢性淋巴细胞白血病)、骨和关节恶性肿瘤、唾液腺癌、食管癌、胃癌、结肠癌、肝癌、胰腺癌、肺癌、女性乳腺癌、肾及膀胱癌、甲状腺癌和其他部位癌等13种癌症的辐射致癌危险系数,以表格形式给出计算PC的所需参数。至此,恶性肿瘤放射病因判断的PC方法达到了实用阶段,并逐步被美国、英国、加拿大和日本等国采用[5]。
通过公式计算出的PC是某个体所在人群组的概率,把这一概率直接个体化是不妥的。用癌症ERR计算得到的PC适用于群体,不适用于个体,不能把它表示为个体由给定的电离辐射引起的某一癌症的概率。因此,美国科学院/国家科学研究委员会建议采用归因份额(assigned share, AS)代替PC[6]。为了进行个体赔偿,AS将具有类似特征的某个人群组的概率赋予具有该人群组特质的个体,这样可以表述计算结果的真实含义,从而避免PC被错误理解为某一个体由于受到辐射而引起某一特定癌症的概率。AS和PC的计算方法和过程完全相同,仅其含义不同。有些出版物不再用PC而改用AS或AS/PC。考虑到人们已经习惯了PC,也知道PC的真实含义,故我国各版标准仍沿用PC,未用AS。
职业受照人群中发生癌症的放射病因判断方法已经成为许多国家进行职业性放射性肿瘤赔偿的科学基础。国际原子能机构、国际劳工组织、世界卫生组织联合出版的《职业性电离辐射照射有害健康效应的归因方法及其在癌症赔偿计划中的应用实用指南》[5]推荐将PC应用于职业性放射性肿瘤赔偿中,但同时指出具体方法的使用应取决于各种社会因素,包括该国的赔偿实践和潜在赔偿案例的数量。
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我国于1996年参照美国NIH 85-2748《放射流行病学表》制定并发布了国家标准GB 16386-1996《放射性肿瘤判断标准及处理原则》。 随着2002年《中华人民共和国职业病防治法》的颁布实施,GB 16386-1996更名为国家职业卫生标准GBZ 97-2002《放射性肿瘤诊断标准》[7]。我国于2007年对GBZ 97-2002进行了修订,2009年发布了GBZ 97-2009《放射性肿瘤病因判断标准》[8]。
考虑到2009年标准所依据的资料和计算参数过于陈旧,中国医学科学院放射医学研究所于2012年向原卫生部放射性疾病诊断标准专业委员会(以下简称:标委会)提出GBZ 97-2009修订建议书,2013年获批,列入标委会的工作计划。新修订的GBZ 97-2017《职业性放射性肿瘤判断规范》[9]于2017年发布实施。下面对先后发布实施的3个标准的产生背景和修订内容做一比较。
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(1)社会需求:①我国的放射流行病学调查(铀矿工[10],医用诊断X射线工作者[11])结果表明,职业照射导致癌症发病率或病死率明显提高;②行政管理部门已感到抚恤诉求的压力。
(2)已有样板:美国NIH 85-2748已经发布实施。
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该标准基本引用美国NIH 85-2748的计算方法和参数。为防止引起核恐惧和过多地增加国家负担,该标准制定者根据我国的实际情况,本着严谨、审慎的原则,将判断的肿瘤名单由NIH 85-2748的13个减为5个,即氡致肺癌、X或γ射线诱发白血病(慢性淋巴细胞白血病除外)、妇女乳腺癌、甲状腺癌和镭致骨肉瘤。判断界限值定为PC≥50%,没有采用NIH 85-2748的PC介于10%~50%按比例赔偿,总体偏保守。
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(1)顺应社会发展,体现“以人为本”的理念,向索赔者倾斜。
(2)2003年美国发布《NIH/CDC工作组为修订1985 NIH流行病学表的报告》NIH 03-5387[6],为我国修订GBZ 97-2009提供了借鉴。
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GBZ 97-2002和GBZ 97-2009与NIH 85-2748和NIH 03-5387 有着密切的联系。GBZ 97-2002主要参考了NIH 85-2748,GBZ 97-2009部分采纳了NIH 03-5387的内容。NIH 85-2748和 NIH 03-5387的比较见表1,GBZ 97-2002和GBZ 97-2009的比较见表2。
修订内容 NIH 85-2748 NIH 03-5387 资料来源 LSS 1950~1974年肿瘤病死率数据,BEIR Ⅲ(1980)危险模型 LSS 1950~1990年肿瘤病死率数据,1958~1987年肿瘤发病率数据和BEIR Ⅳ、Ⅴ和Ⅵ危险模型[6] 肿瘤名单 有统计学意义的剂量-效应关系的癌症,共13种 可以进行计算的癌症,包括与辐射关联不强的癌症,共33种 PC界限值及赔偿 10%~50%按比例赔偿,≥50%全额赔偿 99%可信上限,≥50%全额赔偿 PC计算 查表计算 交互式计算机程序计算 不确定性 用几何标准差表示各种来源的不确定性,并给出综合不确定性和偏倚校正系数计算公式 研究各种来源的不确定性分布并量化,用Monte Carlo模拟法拟合不确定度 剂量 靶器官吸收剂量(rad) 靶器官当量剂量(Sv),考虑剂量、剂量率、辐射类型、能量、辐射效能因子等的校正 名称 PC AS 注:表中,NIH:美国国立卫生研究院;LSS:终身寿命研究;BEIR:美国电离辐射生物效应委员会;PC:放射病因概率;AS:归因份额。 表 1 NIH 85-2748与NIH 03-5387修订内容的比较
Table 1. Revision contents comparison between NIH 85-2748 and NIH 03-5387
修订内容 GBZ 97-2002 GBZ 97-2009 资料和模型来源 引自NIH 85-2748美国人群危险系数(根据日本人群危险系数转化得来) 未更新 肿瘤名单 氡致肺癌、X或γ射线诱发白血病(慢性淋巴细胞白血病除外)、妇女乳腺癌、甲状腺癌和镭致骨肉瘤,共5种 国际辐射防护委员会60号报告书提供的标称概率系数的10种肿瘤 PC界限值 PC≥50% PC 95%可信上限校正值≥50% PC计算 用ERR公式查表计算PC B亚洲人/B欧美人<0.5和B亚洲人/B欧美人>2.0的癌症使用超额绝对危险公式查表计算PC,包括胃癌、膀胱癌、肝癌和女性乳腺癌;其余癌症用ERR公式,查表计算PC 不确定性 用几何标准差表示各种来源的不确定性,并给出综合不确定性和偏倚校正系数的计算方法和参数 未更新 剂量 靶器官吸收剂量(rad) 靶器官吸收剂量(Gy) 注:表中,NIH:美国国立卫生研究院;PC:放射病因概率;ERR:超额相对危险。 表 2 GBZ 97-2002与GBZ 97-2009修订内容的比较
Table 2. Revision contents comparison between GBZ 97-2002 and GBZ 97-2009
GBZ 97-2009将可判断的肿瘤数由5个增至10个,且放宽了PC界限值,由PC≥50%改为PC的95%可信上限校正值≥50%,有利于索赔者,体现了“以人为本”的理念。另外,对亚洲人与欧美人基线发病率差距较大的肿瘤,如胃癌、女性乳腺癌、膀胱癌和肝癌的PC改用绝对危险系数计算。但计算PC的公式和参数用表仍借用NIH 85-2748。可见GBZ 97-2002和GBZ 97-2009 2个标准是对美国NIH 85-2748《放射流行病学表》的引用。
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(1)新调查资料的发表:如日本LSS 1958~2000年肿瘤发病率资料[12];甲状腺癌[13]和女性乳腺癌[14]多队列合并分析资料。
(2)新模型、新方法的建立和应用:如NIH 03-5387[6]、BEIR报告Ⅶ第2部分[11]危险估算模型和美国公众辐射致癌危险估算的应用;Ron等[13]和Preston等[14]对甲状腺癌和女性乳腺癌危险的分析。
(3)国家肿瘤登记中心提供了我国肿瘤基线发病率资料[15],为日本人群ERR转化为中国人群ERR提供了基础数据。
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(1)GBZ 97-2017的标题和应用范围中都明确了制定标准的目的是贯彻《中华人民共和国国家职业病防治法》,服务于职业病管理和理赔,标准只适用于职业照射后发生的恶性肿瘤的病因判断,因此删去了GBZ 97-2009中“非职业原因事故照射后发生的恶性肿瘤也可参照本标准进行判断”。
(2)根据当前相关科学研究的最新进展,更新了计算PC使用的基础数据、计算模型和校正因子:①更新计算PC使用的危险模型的基础数据,GBZ 97-2017引用的主要是LSS队列1958~1998年实体肿瘤的发病率和1950~2000年白血病的病死率数据DS02剂量体系,而GBZ 97-2009采用的是LSS 1950~1974年肿瘤病死率数据T-65剂量体系;②更新了计算模型,GBZ 97-2017主要采用BEIR报告Ⅶ第2部分的危险估算模型。而GBZ 97-2009采用BEIR Ⅲ的危险估算模型;③更新了潜伏期校正因子,GBZ 97-2017采用NIH 03-5387的潜伏期设定和用S型函数的方法计算潜伏期校正因子,而GBZ 97-2009采用NIH 85-2748的潜伏期设定;④增加剂量间的转换,GBZ 97-2017采用的剂量和剂量率效应因子值为1.5,用于由大剂量、高剂量率低传能线密度辐射危险系数到小剂量、低剂量率危险系数的转换,GBZ 97-2009无此校正;⑤更新了吸烟校正,GBZ 97-2017参照NIH 03-5387,而GBZ 97-2009参照NIH 85-2748。前者的资料较后者有较大更新[16]。
(3)给出了中国人的ERR值,实现ERR的中国化,降低了不确定性。GBZ 97-2017的编制首先根据LSS队列资料和BEIR报告Ⅶ第2部分模型获得日本人群的肿瘤别、性别别、受照年龄别、发病年龄别的ERR/Gy值,结合中国人的肿瘤基线发病率,依据相加和相乘的人群间危险转移的混合模型,将日本人的ERR/Gy转化为中国人的,实现该系数的中国化。
(4)将氡致肺癌独立成章,并更新ERR估算模型和参数。2013年国家调整了《职业病分类和目录》,放射性肿瘤增加了含矿工高氡暴露所致肺癌。氡致肺癌的PC方法采用美国NIH 03-5387方法,不同于GBZ 97-2009中的氡致肺癌ERR依赖于诊断时年龄(a)和最后一次暴露后经历的时间(t),NIH 03-5387的方法是基于近年氡致肺癌病因概率研究的新进展。
(5)使用单一的危险估算模型,简化了计算。GBZ 97-2017使用ERR危险模型的方法估算PC值,而GBZ 97-2009除用ERR外,部分癌症使用超额绝对危险的方法。
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(1)更新了计算PC参数所根据的数据和模型,反映了当前相关科学研究领域的最新进展。
(2)实现ERR/Gy的中国化,不同于前2版标准直接借用美国化的危险系数计算中国人的PC。
(3)简化了计算程序,降低了计算结果的不确定性。
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(1)本土化尚不彻底,如氡致肺癌PC的计算参数和吸烟校正因子等仍是引用NIH 03-5387的参数等[17]。
(2)保留了原标准GBZ 97-2009的放射性肿瘤名单。
(3)没有对不确定性进行分析,但仍用“上限赔偿方法”。
GBZ 97-2017 《职业性放射性肿瘤判断规范》解析——肿瘤放射病因概率在我国职业病诊断标准中的应用
Dissect of GBZ 97-2017 Judgment standard for occupational radiogenic neoplasms — the application of the probability of causation in occupational diseases judgment criteria in China
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摘要: 我国采用病因概率的方法进行职业性放射性肿瘤的判断,现行标准和历版修订标准共经历了3个版本。现行标准依据最新流行病学调查资料及权威的危险模型和国人的癌症基线发病率,使标准初步本土化。然而,由于本土相关研究资料的匮乏,标准中采用的数据本土化问题依然突出。为提升国家标准对我国人群的适用性和科学性,需要加强我国相关基础研究。Abstract: Probability of causation is used to assess occupational neoplasms induced by ionizing radiation. The current national standard and revised standards have undergone three versions. The current standard is based on the latest epidemiology survey data and their authoritative risk models and Chinese baseline cancer incidence data for standard preliminary localization. However, given the lack of relevant Chinese research data, the data used in the standards must be Sinicized. Relevant basic research must be strengthened to improve the adaptability and scientific nature of national standards to Chinese population.
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表 1 NIH 85-2748与NIH 03-5387修订内容的比较
Table 1. Revision contents comparison between NIH 85-2748 and NIH 03-5387
修订内容 NIH 85-2748 NIH 03-5387 资料来源 LSS 1950~1974年肿瘤病死率数据,BEIR Ⅲ(1980)危险模型 LSS 1950~1990年肿瘤病死率数据,1958~1987年肿瘤发病率数据和BEIR Ⅳ、Ⅴ和Ⅵ危险模型[6] 肿瘤名单 有统计学意义的剂量-效应关系的癌症,共13种 可以进行计算的癌症,包括与辐射关联不强的癌症,共33种 PC界限值及赔偿 10%~50%按比例赔偿,≥50%全额赔偿 99%可信上限,≥50%全额赔偿 PC计算 查表计算 交互式计算机程序计算 不确定性 用几何标准差表示各种来源的不确定性,并给出综合不确定性和偏倚校正系数计算公式 研究各种来源的不确定性分布并量化,用Monte Carlo模拟法拟合不确定度 剂量 靶器官吸收剂量(rad) 靶器官当量剂量(Sv),考虑剂量、剂量率、辐射类型、能量、辐射效能因子等的校正 名称 PC AS 注:表中,NIH:美国国立卫生研究院;LSS:终身寿命研究;BEIR:美国电离辐射生物效应委员会;PC:放射病因概率;AS:归因份额。 表 2 GBZ 97-2002与GBZ 97-2009修订内容的比较
Table 2. Revision contents comparison between GBZ 97-2002 and GBZ 97-2009
修订内容 GBZ 97-2002 GBZ 97-2009 资料和模型来源 引自NIH 85-2748美国人群危险系数(根据日本人群危险系数转化得来) 未更新 肿瘤名单 氡致肺癌、X或γ射线诱发白血病(慢性淋巴细胞白血病除外)、妇女乳腺癌、甲状腺癌和镭致骨肉瘤,共5种 国际辐射防护委员会60号报告书提供的标称概率系数的10种肿瘤 PC界限值 PC≥50% PC 95%可信上限校正值≥50% PC计算 用ERR公式查表计算PC B亚洲人/B欧美人<0.5和B亚洲人/B欧美人>2.0的癌症使用超额绝对危险公式查表计算PC,包括胃癌、膀胱癌、肝癌和女性乳腺癌;其余癌症用ERR公式,查表计算PC 不确定性 用几何标准差表示各种来源的不确定性,并给出综合不确定性和偏倚校正系数的计算方法和参数 未更新 剂量 靶器官吸收剂量(rad) 靶器官吸收剂量(Gy) 注:表中,NIH:美国国立卫生研究院;PC:放射病因概率;ERR:超额相对危险。 -
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